{"id":513,"date":"2016-09-17T04:44:58","date_gmt":"2016-09-17T04:44:58","guid":{"rendered":"https:\/\/leconservateurhaitien.com\/lch.com\/?p=513"},"modified":"2021-04-25T21:05:11","modified_gmt":"2021-04-25T21:05:11","slug":"haiti-ne-depense-pas-plus-pour-evaluer-ses-eleves-que-pour-les-former","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/leconservateurhaitien.com\/lch.com\/archives\/513","title":{"rendered":"Ha\u00efti ne d\u00e9pense pas plus pour \u00e9valuer ses \u00e9l\u00e8ves que pour les former"},"content":{"rendered":"

<\/em><\/p>\r\n<\/div>\n\n

Il faut respecter le courage dont a fait preuve M. Manigat en intervenant dans le d\u00e9bat sur la question de l\u2019\u00e9ducation en Ha\u00efti \u00e0 un moment o\u00f9 ses r\u00e9formes sont si critiqu\u00e9es. Malheureusement, M. Manigat n\u2019offre aucune explication sur les mesures les plus d\u00e9sastreuses prises sous son leadership: cette g\u00e9n\u00e9ralisation brutale du Nouveau Secondaire par exemple, pour laquelle le MENFP lui-m\u00eame n\u2019\u00e9tait pas pr\u00eat. Il semble justifier l\u2019\u00e9limination des examens de 6\u00e8meAF mais ses raisons ne r\u00e9sistent pas \u00e0 un examen s\u00e9rieux. J\u2019ai aussi rencontr\u00e9 chez l\u2019ancien ministre une g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 et un int\u00e9r\u00eat pour nos enfants auxquels, franchement, je ne m\u2019attendais pas. J\u2019\u00e9cris donc sans col\u00e8re, par devoir, simplement pour r\u00e9tablir la v\u00e9rit\u00e9, avant que certaines des affirmations du ministre ne se transforment en sagesse conventionnelle.<\/p>\n

Je vais me contenter de r\u00e9futer seulement quatre des affirmations de M. Manigat. Puis, en r\u00e9ponse \u00e0 sa proposition (bonne, mais dangereuse dans le contexte actuel) de r\u00e9duire le parcours pr\u00e9-universitaire \u00e0 12 ann\u00e9es, j\u2019offrirai un aper\u00e7u de la mani\u00e8re dont on met en application de pareilles mesures.<\/p>\n

L\u2019assertion la plus surprenante de M. Manigat apparait dans le titre m\u00eame de son article: \u00abHa\u00efti d\u00e9pense plus pour \u00e9valuer ses \u00e9l\u00e8ves que pour les former.\u00bb C\u2019est grave! Mais est-ce vrai? Les chiffres disent \u00abnon\u00bb. (J\u2019explique, dans le Post-scriptum, comment je suis arriv\u00e9 \u00e0 mes conclusions.) En utilisant les chiffres cit\u00e9s par M. Manigat lui-m\u00eame pour 2013-2014, il faudrait une moyenne de 421 \u00e9l\u00e8ves (ce qui est morbide) dans une classe de Rh\u00e9to ou de Philo d\u2019un lyc\u00e9e pour que le co\u00fbt de la formation pour l\u2019ann\u00e9e et par \u00e9l\u00e8ve soit EGALE au co\u00fbt de l\u2019\u00e9valuation de cet \u00e9l\u00e8ve. Mettez les classes \u00e0 60 \u00e9l\u00e8ves et on obtient un montant 7 fois moindre \u00abpour \u00e9valuer un \u00e9l\u00e8ve du bac que le montant investi pour sa formation pendant l\u2019ann\u00e9e de son \u00e9valuation.\u00bb C\u2019est un minimum, car je n\u2019utilise que le salaire des profs des classes terminales, laissant de c\u00f4t\u00e9 toutes les autres d\u00e9penses.<\/p>\n

Ce n\u2019est pas tout. Les \u00e9valuations officielles ne devraient d\u00e9finitivement pas \u00eatre le seul contr\u00f4le exerc\u00e9 sur le syst\u00e8me \u00e9ducatif. Il faudrait que les \u00e9coles soient inspect\u00e9es, que les \u00ab\u00e9coles normales\u00bb soient contr\u00f4l\u00e9es de pr\u00e8s etc. Puisque rien de tout cela n\u2019est fait, on est oblig\u00e9 de conclure que c\u2019est l\u2019\u00e9valuation du bac qui les remplace tous (je ne dis pas qu\u2019une \u00e9valuation des \u00e9l\u00e8ves peut effectivement remplacer ces autres contr\u00f4les). D\u00e9penser 7 fois moins pour un contr\u00f4le qui remplace TOUS les autres, non, ce n\u2019est pas beaucoup. L\u2019argent est peut-\u00eatre mal d\u00e9pens\u00e9, mis il n\u2019est simplement pas vrai que Ha\u00efti d\u00e9pense plus pour \u00e9valuer ses enfants que pour les former.<\/p>\n

Il n\u2019est pas vrai non plus que les r\u00e9sultats par \u00e9cole en 2014-2015 furent une innovation; cela se fait depuis au moins 2004. Les \u00e9coles int\u00e9ress\u00e9es \u00e0 faire leur diagnostic devraient avoir d\u00e9j\u00e0 termin\u00e9 avec ce diagnostic en 2014. Les autres ne pouvaient pas ou ne voulaient pas.<\/p>\n

Ceux qui veulent comprendre le mal qui frappe notre syst\u00e8me \u00e9ducatif ne doivent pas consid\u00e9rer uniquement les chiffres. Le fort taux d\u2019\u00e9chec n\u2019est pas le pire. Entre deux \u00e9l\u00e8ves de Philo qui r\u00e9ussissent au bac, l\u2019\u00e9cart peut \u00eatre abyssal, d\u00e9pendant de l\u2019\u00e9cole. En termes de comp\u00e9tences (pour utiliser un mot \u00e0 la mode), d\u00e9pendant des deux \u00e9coles qu\u2019on choisit, il peut y avoir un \u00e9cart beaucoup plus grand entre deux \u00e9l\u00e8ves qui r\u00e9ussissent mais qui viennent de deux \u00e9coles diff\u00e9rentes (une \u2018bonne\u2019 et une \u2018faible\u2019), qu\u2019entre un \u2018\u00e9limin\u00e9\u2019 et le laur\u00e9at de la classe dans l\u2019\u00e9cole la plus faible. Une r\u00e9duction du taux d\u2019\u00e9chec n\u2019affectera pas \u00e0 elle seule ce probl\u00e8me. Ce n\u2019est pas tant \u00e0 un \u00ab g\u00e9nocide scolaire\u00bb qu\u2019on assiste qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un v\u00e9ritable apartheid, non pas scolaire, mais \u00e9conomique et social.<\/p>\n

Pour finir, la pr\u00e9sentation de la question de l\u2019\u00e9valuation nationale en 4\u00e8meAF, faite par M. Manigat, ne correspond pas \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, la r\u00e9duction des co\u00fbts dont parle le ministre vient du fait que le MENFP avait simplement transf\u00e9r\u00e9 les co\u00fbts des examens aux \u00e9coles. Ce sont les \u00e9coles qui devaient multiplier les copies, procurer les feuilles de mise au net, assurer la surveillance et, comme je l\u2019ai dit dans un pr\u00e9c\u00e9dent article, les \u00e9coles s\u00e9rieuses eurent une \u00e9valuation s\u00e9rieuse et les \u00e9coles b\u00f2l\u00e8t <\/em> eurent des examens b\u00f2l\u00e8t<\/em>. L\u2019exp\u00e9rience ne se fit qu\u2019une seule fois en 2015; le MENFP ignora compl\u00e8tement le travail des enfants et depuis lors, cette histoire n\u2019est qu\u2019un souvenir. D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, en supposant que les 12 mesures proposaient effectivement cette \u00e9valuation nationale en 4\u00e8me AF en lieu et place de celle de la 6\u00e8me AF et que cette mesure \u00e9tait d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e, les examens de 6\u00e8me AF auraient continu\u00e9 pour les \u00e9l\u00e8ves qui se trouvaient d\u00e9j\u00e0 en 5\u00e8me ou 6\u00e8me AF. Ils n\u2019auraient \u00e9t\u00e9 \u00e9limin\u00e9s que pour la promotion ayant d\u00e9j\u00e0 subi les \u00e9preuves de 4\u00e8me AF, soit 2 ans plus tard.<\/p>\n

Ce dernier point m\u2019am\u00e8ne \u00e0 la proposition d\u2019abandonner \u00able long parcours de ces 13 ans de scolarit\u00e9 (9 du fondamental et 4 du secondaire) pour s\u2019aligner aux 12 ann\u00e9es de scolarit\u00e9 avant l\u2019universit\u00e9\u00bb. Le danger r\u00e9side justement dans le risque qu\u2019un futur ministre d\u00e9cide de mettre en place cette r\u00e9forme comme on l\u2019a fait pour les 12 mesures et le Nouveau Secondaire, sans rien pr\u00e9parer ni planifier, en d\u00e9cr\u00e9tant seulement un bon matin que le Secondaire est d\u00e9sormais de 3 ans, ou que le fondamental s\u2019arr\u00eate en 8\u00e8me AF. Dans l\u2019espoir de dissuader un futur d\u00e9cideur de prendre cette voie n\u00e9faste, je m\u2019en vais expliquer \u00e0 quoi ressemblerait l\u2019application d\u2019une pareille mesure si on le fait avec s\u00e9rieux. R\u00eavons donc.<\/p>\n

Disons qu\u2019un nouveau ministre d\u00e9cide, en 2017, la r\u00e9duction du parcours pr\u00e9-universitaire \u00e0 12 ans. 1\u00e8re \u00e9tape (1 an): une \u00e9quipe se penche sur le curriculum des 13 ann\u00e9es d\u2019\u00e9tudes pour d\u00e9terminer le meilleur segment \u00e0 compresser pour diminuer le nombre d\u2019ann\u00e9es. (Si des \u00e9tudes valables ont \u00e9t\u00e9 faites l\u00e0-dessus, on peut sauter cette \u00e9tape.) Disons qu\u2019on d\u00e9cide de r\u00e9duire les 6 ann\u00e9es de la 4\u00e8meAF \u00e0 la 9\u00e8meAF \u00e0 5 ans. Alors en 2018 commence une p\u00e9riode de deux ans pendant lesquelles les \u00e9diteurs et auteurs travaillent sur les nouveaux manuels, o\u00f9 directeurs d\u2019\u00e9cole et professeurs sont pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 ce qui va se faire. Au moment o\u00f9 la r\u00e9forme arrive dans les salles de classe, nous sommes en septembre 2020.<\/p>\n

En 2020-2021, la 4\u00e8meAF est d\u00e9sormais la Nouvelle 4\u00e8me AF. En 2021, la campagne \u00e9lectorale commence. La presse met tous les candidats sous pression pour qu\u2019ils s\u2019engagent \u00e0 respecter la r\u00e9forme et \u00e0 financer le co\u00fbt suppl\u00e9mentaire des examens de fin d\u2019\u00e9tudes fondamentales en juin 2025. Les pr\u00eatres, \u00e9v\u00eaques et pasteurs prient r\u00e9guli\u00e8rement pour que les politiciens laissent les enfants continuer leurs \u00e9tudes en paix. 2021-2022 cette nouvelle promotion est en N5\u00e8me AF. Le gouvernement qui a commenc\u00e9 la r\u00e9forme part en f\u00e9vrier 2022. Un nouveau pr\u00e9sident monte et les enfants rentrent en N6\u00e8meAF en septembre 2022. Toutes les \u00e9glises continuent \u00e0 prier.<\/p>\n

En 2022-2023 ces enfants sont en N6\u00e8meAF. En 2023-2024, ils sont en N7\u00e8meAF et, en 2024-2025 arrivent en N8\u00e8meAF, nouvelle derni\u00e8re classe du fondamental. Pendant toutes ces ann\u00e9es, les examens de 9\u00e8me AF continuent normalement <\/strong>(avec la tricherie en moins, j\u2019esp\u00e8re). Juin 2025: augmentation consid\u00e9rable du nombre de candidats pour les examens de fin d\u2019\u00e9tudes du fondamental avec la N8emeAF et la 9emeAF composant en m\u00eame temps.<\/p>\n

2025-2026 toutes les \u00e9coles secondaires accommodent une classe de Secondaire I anormalement grande. Une nouvelle campagne \u00e9lectorale commence en 2026: la presse place une telle pression sur les candidats \u00e0 la pr\u00e9sidence qu\u2019ils finissent tous par jurer qu\u2019ils ne toucheront pas \u00e0 la r\u00e9forme en cours et qu\u2019ils financeront sans rechigner le budget suppl\u00e9mentaire pour les examens de terminale de 2029 (n\u2019oubliez pas que cette premi\u00e8re promotion est plus nombreuse que d\u2019habitude). Nouveau marathon de pri\u00e8res pour prot\u00e9ger les enfants de la folie des politiciens. Cette anormalement-large promotion traverse le Secondaire II en 2026-2027. Un nouveau pr\u00e9sident monte en 2027 et la premi\u00e8re promotion de la r\u00e9forme entre Secondaire III pour 2027-2028.<\/p>\n

En 2028-2029, les enfants de la premi\u00e8re N4AF abordent la derni\u00e8re ann\u00e9e du secondaire et, en juin 2029, subissent les examens de fin d\u2019\u00e9tudes secondaires. La r\u00e9forme est compl\u00e8te. Elle aura dur\u00e9 12 ans et travers\u00e9 trois mandats pr\u00e9sidentiels. Messes et services d\u2019action de gr\u00e2ces sur tout le territoire national.<\/p>\n

Vous avez assez r\u00eav\u00e9! Il est temps de vous r\u00e9veiller.<\/p>\n

Post-scriptum<\/strong> : Voici comment je suis arriv\u00e9 \u00e0 mes conclusions. Les chiffres cit\u00e9s par M. Manigat lui-m\u00eame dans son article donnent un budget de 500, 000, 000 gourdes pour les examens officiels en 2014 (d\u00e9penses directes). Assumant que 80% (plus de 75%) de cette somme \u00e9tait affect\u00e9e aux deux bacs, nous obtenons des d\u00e9penses directes de 400, 000,000 gourdes pour les deux bacs. En 2014 nous avions 235 677 candidats pour les deux bacs (165541 au bac 1 +70136 au bac 2). La moyenne de la d\u00e9pense par candidat pour l\u2019\u00e9valuation officielle est donc d\u2019environ (500, 000,000\u00f7235,677) 1698 gourdes\/candidat. <\/em><\/p>\n

Pour obtenir le \u00abmontant investi pour la formation [d\u2019un \u00e9l\u00e8ve du bac] pendant l\u2019ann\u00e9e de son \u00e9valuation\u00bb, je consid\u00e8re une classe de Rh\u00e9to dans un lyc\u00e9e: \u00e0 30 heures par semaine (plus ou moins standard) et \u00e0 6 heures de cours par \u00abchaire\u00bb nous obtenons 5 profs \u00e0 payer. Le salaire de 11,000 gourdes par mois, pendant 13 mois pour 5 profs nous donne un total de (11,000gdesx13) x5= 715,000gdes par classe de Rh\u00e9to ou Philo. <\/em><\/p>\n

Arriv\u00e9 ici, je confronte un probl\u00e8me : je n\u2019ai aucune id\u00e9e de l\u2019effectif moyen d\u2019une salle de classe de terminale dans un lyc\u00e9e de la r\u00e9publique. Je ne peux donc pas calculer le co\u00fbt de la formation par \u00e9l\u00e8ve. Mais je peux faire autre chose : pour que la d\u00e9pense pour la formation soit \u00e9gale \u00e0 la d\u00e9pense pour l\u2019\u00e9valuation, il faudrait avoir (715,000\/1,698) 421 \u00e9l\u00e8ves par classe en moyenne. En conclusion, pour l\u2019ann\u00e9e 2013-2014, et en utilisant les chiffres de M. Manigat, il faudrait plus de 421 \u00e9l\u00e8ves par classe en Rh\u00e9to ou en Philo pour pouvoir affirmer, comme il le fait, que \u00abon d\u00e9pense plus pour \u00e9valuer un \u00e9l\u00e8ve du bac que le montant investi pour sa formation pendant l\u2019ann\u00e9e de son \u00e9valuation. \u00bb Si nous imaginons des classes de 60 \u00e9l\u00e8ves par classe dans les lyc\u00e9es (chiffre d\u00e9cent et parfaitement acceptable pour Ha\u00efti), la d\u00e9pense pour la formation d\u2019un \u00e9l\u00e8ve s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 (715,000\/60) 11,916 gourdes, soit a peu pr\u00e8s 7 fois plus que les 1698 gourdes d\u00e9pens\u00e9es pour \u00e9valuer ce m\u00eame \u00e9l\u00e8ve. <\/em><\/p>\n

Je prends \u00e9videmment comme pr\u00e9misse que, lorsque M. Manigat dit \u00abHa\u00efti d\u00e9pense\u00bb il fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 ce que l\u2019Etat ha\u00eftien d\u00e9pense; pas \u00e0 ce que  \u00ables ha\u00eftiens d\u00e9pensent\u00bb. C\u2019est le plus simple. Dans le deuxi\u00e8me cas (ce que \u00ab les Ha\u00eftiens d\u00e9pensent \u00bb), la comparaison devient beaucoup plus complexe et un statisticien devrait proc\u00e9der avec beaucoup de prudence et de discernement. <\/em><\/p>\n

Je sais que M. Manigat (c\u00f4t\u00e9 \u2018co\u00fbt de l\u2019\u00e9valuation\u2019) prend en compte les co\u00fbts indirects, et mentionne les d\u00e9penses des parents. Cependant, s\u2019il faut inclure ces co\u00fbts dans la mesure des d\u00e9penses, il faudrait alors prendre en compte aussi (c\u00f4t\u00e9 \u2018co\u00fbt de la formation\u2019) les d\u00e9penses des parents pour envoyer leurs enfants au lyc\u00e9e chaque jour, ce que consomme le MENFP pour \u00able reste\u00bb, mesurer le co\u00fbt de l\u2019inefficience notoire du minist\u00e8re dans l\u2019organisation des examens, etc.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Il faut respecter le courage dont a fait preuve M. Manigat en intervenant dans le d\u00e9bat sur la question de l\u2019\u00e9ducation en Ha\u00efti \u00e0 un moment o\u00f9 ses r\u00e9formes sont si critiqu\u00e9es. Malheureusement, M. Manigat n\u2019offre aucune explication sur les mesures les plus d\u00e9sastreuses prises sous son leadership: cette g\u00e9n\u00e9ralisation brutale du Nouveau Secondaire par… Poursuivre la lecture Ha\u00efti ne d\u00e9pense pas plus pour \u00e9valuer ses \u00e9l\u00e8ves que pour les former<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":514,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"nf_dc_page":"","footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-513","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-education","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/leconservateurhaitien.com\/lch.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/513","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/leconservateurhaitien.com\/lch.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/leconservateurhaitien.com\/lch.com\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/leconservateurhaitien.com\/lch.com\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/leconservateurhaitien.com\/lch.com\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=513"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/leconservateurhaitien.com\/lch.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/513\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2381,"href":"https:\/\/leconservateurhaitien.com\/lch.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/513\/revisions\/2381"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/leconservateurhaitien.com\/lch.com\/wp-json\/wp\/v2\/media\/514"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/leconservateurhaitien.com\/lch.com\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=513"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/leconservateurhaitien.com\/lch.com\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=513"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/leconservateurhaitien.com\/lch.com\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=513"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}